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索引号:  TCSWYQ-2022-001639 主题分类:  政务公开
发文机构:  王益区人民政府 发文文号: 
发文日期:  2022年06月24日 发布日期:  2022-06-24 15:28
公文时效:  有效 发布机构:  王益区人民政府
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铜川市王益区人民政府2021年履行教育职责自查自评报告

来源:区教科体局 发布时间:2022-06-24 15:28 阅读: 打印 保存 收藏

根据《国务院办公厅关于印发对省级人民政府履行教育职责的评价办法的通知》(国办发〔2017〕49号)《陕西省人民政府办公厅关于印发对设区市级人民政府和省级有关部门履行教育职责评价实施方案的通知》(陕政办发〔2017〕112号)等文件精神,现将我区政府履行教育职责自查自评情况报告如下:

一、基本情况

王益区位于铜川市北市区,总面积162.2平方公里,常住人口13.31万人,区辖1镇6个街道办事处,20个城市社区和26个行政村。2021年全区地方财政收入2.43亿元,城镇常住居民人均可支配收入39352元,农村常住居民人均可支配收入12705元。王益区深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神,准确把握立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的新形势新要求,“十四五”期间坚持“135”发展思路,围绕全面建设现代化新王益这一目标,坚定不移把“产业强区”作为主攻方向,强龙头、补链条、聚集群,聚力建设现代工业、现代服务业、现代农业三大产业体系,奋力建设“五新王益”,实现经济社会的持续快速发展。

王益区共有各级各类公办中小学幼儿园29所(幼儿园12所、小学含教学点10所、初中1所、九年一贯制学校4所、普通高中1所、职业中学1所),在校幼儿及学生14052名(幼儿2152名、小学生6502名、初中生2160名、普通高中生3238名),班级数共368个(幼儿园84个、小学160个、初中62个、高中62个),教职工1670名。民办中小学幼儿园12所(幼儿园11所、九年一贯制学校1所),在校幼儿及学生1696名(幼儿1284名、小学生128名、初中生284名),班级数共73个(幼儿园60个、小学7个、初中6个),教职工282名。

二、主要做法及成效

(一)全面加强党对教育工作的领导

区委区政府认真贯彻落实习近平总书记关于教育工作的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示精神,始终把教育工作摆在优先发展的战略地位,定期听取教育工作汇报,研究教育工作。2021年以来,区委教育工作领导小组就深化实施公办中小学幼儿园职薪绩效改革、优质均衡创建和落实“双减”政策等重点工作专题部署抓落实。建立了区级领导包抓联系学校党建工作制度,区长郝俊吉在王益中学为师生上思政课。全区公办中小学幼儿园全面建立了党支部,全面实行校(园)长、党组织书记“一肩挑”,建立了民办学校联合党支部,为11所民办幼儿园选派党建指导员5名,实现了学校幼儿园党的组织和党的工作全覆盖。建立把骨干教师培养成党员,把党员培养成骨干教师的“双培养”机制。

(二)不断提高教育保障水平

2021年,全区一般公共预算教育经费及生均一般公共预算教育经费持续增长,公用经费按照规定用途使用。2021年共下达中央、省级专项资金1845万元,实施了红旗街小学和市三中教学综合楼工程,新建面积9542㎡,增加学位540个,7所学校建筑能效提升项目建成完工。全区农村中小学校食堂供餐率达100%,受益学生1879人。实施教育信息化建设,投资200万元,新建5个高标准创客教室。

(三)持续推进教师队伍建设

1.实施教师队伍管理改革。印发《王益区深化实施公办中小学幼儿园职薪绩效改革方案》及配套文件,健全完善绩效考核和绩效工资分配制度,遴选职薪绩效改革试点工作典型案例5个在全区推广。“以德为主、注重实效、多劳多得、优劳优酬、倾斜一线”的新机制全面建立,收效明显。建立了教师编制周转池,完善了教师公开招聘、竞聘上岗、落聘转岗、绩效考核、评优奖励制度,充分调动了广大教职工的积极性。

2.保障教师工资待遇。建立了教师工资保障长效机制和教师工资动态调整机制,2021年按人均8500元的标准将全区教师奖励性绩效全额纳入财政预算,确保党和国家关于教师工资待遇的政策真正落到实处。

3.加强学科专业教师配备。区政府建立了教师补充机制,每年将所缺学科专业教师招聘纳入事业单位招考计划。2021年,我区各学段共招聘教师53名,其中体音美教师2名,区卫健局为41所中小学幼儿园配备了卫生副校长18名。

4.注重师德师风建设。将师德师风作为教师先进评选、职称晋升的第一标准,落实新时代中小学幼儿园教师职业行为十项准则,实施教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度。在全区开展“强师德、练师能、守纪律、履职责,做合格人民教师”活动,以教师节为契机,表彰师德先进教师,宣传先进教师事迹,弘扬高尚师德,引导广大教师加强师德修养,践行师德规范,做新时代合格人民教师。

5.加强教师培训。设列教师培训专款,专项保障教师培训工作,同时要求学校公用经费的5%要用于教师培训,2021年以来先后开展了信息技术应用能力提升工程2.0培训、教师心理健康、课堂管理、班主任班级管理等培训,年度完成3500人次培训任务。全区教师“五年一轮”的全员培训率达100%。

6.深入推进骨干体系建设。区政府坚持每三年评选表彰一次优秀教师和先进教育工作者。每两年评选一次名教师、名校长,目前已评选四届,共评选名教师22名、名校长6名。连年评选推荐“三级三类”骨干教师,全区现有陕西省中小学教学名师1名,陕西省学科带头人11名,陕西省教学能手35名,市级各类骨干教师75名。

(四)统筹发展各类教育

1.学前教育普及普惠发展。扎实做好学前教育普及普惠发展,召开专题会议安排部署,印发《王益区创建学前教育普及普惠区工作实施方案》,建立了以省级示范园为引领、公办园为骨干、镇办中心园为辐射的覆盖全区城乡的学前教育体系。2021年共发放资助金17.55万元,资助困难家庭幼儿468人次。目前全区学前教育毛入园率达到98.5%以上,普惠园占比91.3%,公办园及在园幼儿数占比分别为52.17%和62.63%。

2.义务教育优质均衡发展。一是全面启动实施全区义务教育优质均衡发展区创建工作,区委区政府先后召开创建工作动员安排会,省过程督导存在问题整改推进会及达标工作推进会,制定义务教育优质均衡发展学校达标监测工作方案,开展义务教育基本均衡监测,2021年区域校际综合差异系数小学为0.301,初中为0.394,区域义务教育基本均衡发展综合差异系数在国家标准以内。二是依法控辍保学,建立了义务教育控辍保学“七长”责任制、辍学流失报告劝返等制度,实现了全区义务段学龄儿童少年100%入学,初中三年巩固率达到100%。三是全面落实残疾儿童接受义务教育政策。设立残疾人教育专家委员会,建立了区特殊教育资源中心,区域内建成了特殊教育资源教室3个,保证了区内适龄残疾儿童少年入学接受义务教育,全区适龄残疾儿童少年入学率达到100%。四是关注中小学体质健康状况及近视率情况,2021年学生体质健康监测合格率达93.7%,近视率较上年下降2.6%。

3.高中阶段教育改革深入推进。优化整合辖区高中教育资源,将原铜川矿务局一中、陕西煤炭建设公司第一中学两所省级标准化高中师生并入王益中学。王益中学确立了“管理益德、教学益心、教育益行、全面益质”的办学理念,创新提出“益课堂”教学管理模式,努力打造特色化高中教育。建立完善区职教中心、区全民学习中心、区职业中学、区教师进修学校一体化的职教体系,为实施全区职业教育培训创造了良好基础。

(五)着力实施教育重点工作

1.扎实开展加强作风建设切实解决教育领域群众反映强烈突出问题专项整治。紧盯“四风”纠行风,召开专项整治推进会、会商会7次,对全区在职教师是否在校外辅导班有偿代课问题进行全面排查。严格执行各项教育收费政策规定,对辖区内各中小学幼儿园开展收费检查,纠正不规范的收费行为。

2.切实减轻教师负担。印发了《铜川市王益区中小学教师减负清单》,规范督查检查评比考核,规范开展各类创先争优活动,严格控制与教育教学活动无关的考核检查,科学安排有关宣传教育活动进校园,统筹安排教师培训活动,合理安排中小学教师参与社会活动,切实减轻教师负担。

3.全面落实免试就近入学规定。科学划定义务段学校学区,制定了《王益区义务教育免试就近入学工作方案》,全面实行小学按学区招生,初中按对口小学学区招生,区域公办小学初中全部实现了划片招生入学,全区中小学大班额全面消除,个别中小学还存在的超标准编班问题已制定措施年内消除。

4.逐步解决“公办园入园难”、“民办园入园贵”等突出问题。统筹发展学前教育,制定了铜川市王益区王家河工业园区幼儿园迁建过渡方案,高铁新城幼儿园进入筹建阶段,正在进行选址及新建方案编制,完成了王家河中心幼儿园保教楼新建项目,全区学前教育生源合理分布,为适龄儿童入园提供保障。提高民办幼儿园标准化建设水平,支持发展普惠性民办园,加强民办园收费监管,民办幼儿园办园条件、保教质量有了新提高。

5.强力推进教育重点工作。一是制定了《王益区中小学生减负工作实施方案》《关于做好中小学生手机等五项管理工作的通知》等文件,常态化落实“五项管理”工作要求。二是全面落实“双减”政策要求,截止目前,全区3家文化课培训机构已完成学改非,8家文化课培训机构注销,全区文化课培训机构全面清零。积极开展课后延时服务,全区义务教育学校已全面实施课后服务工作,参与学生达到80%以上。三是规范民办义务教育发展。成立了王益区规范民办义务教育发展工作领导小组,结合实际制定了《王益区规范民办义务教育压减工作方案》,确定2022年秋季开学民办义务教育学校规模在全区占比达到5%的目标。四是落实高考综合改革要求。制定了《关于进一步加强高考综合改革基础保障条件的实施方案》,按照新高考要求,标准化考点的新建、改造任务基本完成,王益中学科学设置班级和部室,全面消除大班额,为新高考实施做好准备。

(六)落实教育督导体制机制改革要求

印发了《铜川市王益区贯彻落实新时代教育督导体制机制改革工作实施方案》,进一步充实调整了区政府教育督导委员会成员单位,明确了成员单位工作职责和工作流程。任命了教育总督学、副总督学,在区教科体局内设了教育督导办,配备了4名工作人员。全区建有10个教育督导责任区,聘任30名责任督学。区财政按教师工资总额0.3%的标准落实了教育督导经费,为教育事业的持续优先发展提供了有力的督导保障。

三、存在问题

一是随着城镇化进一步加快,人口政策的调整实施,区域教育优质资源总量不足,义务教育城乡间、校际间发展不平衡等问题依然存在,受历史形成的客观条件限制,部分城市学校占地小、学校发展受限、制约着学校的标准化建设现代化发展。二是区域民办幼儿园建设标准化程度低,管理还不精细,加强民办幼儿园的标准化建设和精细化管理还需下很大功夫。

四、下一步工作措施

我区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持教育优先发展,以“优质教育·德馨王益”为目标,以创建义务教育优质均衡发展区和学前教育普及普惠为重点,进一步加大教育投入,优化教育资源,加强教师队伍建设,推进内涵发展,全面提高王益教育办学水平。努力创办有特色高质量的王益教育,推动全区学前教育普及普惠发展,义务教育优质均衡发展,高中教育特色发展。

(一)高质量推进教育项目建设

结合我区城市发展进程、人口变化趋势,科学合理规划教育项目建设,持续优化教育资源,确保基础教育学校在空间分布和容量配置上更加合理。计划新建(改)建19所中小学、幼儿园,实施义务教育资源配置、校舍节能改造等项目23个,全面提升中小学的办学水平。

(二)高标准推动各类教育协调发展

加快推进区域义务教育优质均衡发展和学前教育普及普惠创建工作,坚持创建标准,优化资源配置,规范校园管理,推动内涵发展,全面提高质量,认真整改问题,努力实现全面达标,按期通过国家评估认定。加快普通高中教育发展,推进王益中学省级示范高中创建步伐。加强民办义务教育学校标准化建设和规范化管理,努力提高我区基础教育工作水平。

(三)全面落实立德树人根本任务

认真落实习近平总书记给照金北梁红军小学学生回信精神,打造特色德育品牌,大力培育和践行社会主义核心价值观,加强学校文化“一校一品”建设。健全学生培养体系,深化课堂教学改革,加强学校体卫艺和劳动教育,落实“五育并举”,培育德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

(四)持续巩固“双减”工作成果

建立家校协调机制,将开展课后服务、加强“五项管理”、完善质量评价相结合,严控作业总量,提高作业质量,让学生在校内“学足”“学好”。全面规范校外培训机构办学行为,健全常态化监管机制,确保“双减”政策落地见效。

(五)持续强化校园安全管理

深入贯彻落实《陕西省关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见》,持续抓好校园疫情防控,完善校园安全各项管控措施,加强校园“三防”和保卫力量建设,抓好师生安全教育和应急演练,提升学生安全意识和自救自护意识,切实筑牢校园安全防线。


网络编辑:张泽灵
信息审核:张泽灵
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